发挥青岛优势,争创全球海洋中心城市
经略海洋攻势推动情况质询会议现场实录5月6日上午,经略海洋攻势推动情况质询会议在市级机关会议中心举办。市委常委、副市长薛庆国,市委海洋办主任、市海洋展开局局长焦明伟,市展开革新委副主任、市新旧动能办常务副主任张旭东,市科技局局长吕鹏,市生态环境局局长杨钊贤,市交通运送局副局长李虎成,市文明和旅行局局长李苏满代表攻势承办单位应询。包含全国、省、市、区人大代表,以及市政协委员、市民代表、企业家代表、协会商会代表在内的13位质询人顺次发问,7位应询人别离进行了答复。全国人大代表,我国水产科学院黄海水产研讨所海洋动物病害操控与病理生理学实验室研讨员莫照兰:2017年《全国海洋经济展开“十三五”规划》明晰表明要推动深圳、上海等城市建形成为全球海洋中心城市。青岛将争创全球海洋中心城市确立为本年的方针,咱们间隔这个方针还有哪些间隔和短板?咱们应该在哪些方面要点发力?薛庆国:在海洋基础研讨、海洋经济总量方面,青岛和深圳、上海比较具有必定优势。咱们的海洋经济总量比深圳高,可是咱们海洋新兴工业占比11%,低于深圳的31%。咱们的海洋科技效果产出和工业实践需求之间存在必定间隔,咱们间隔世界一流港口的标准还有必定间隔。下一步,咱们要建造海洋科技立异中心,打造顶尖立异渠道,抢夺海洋试点国家实验室赶快入列。要建造海洋工业的集聚中心。西海岸有中科院海洋大科学研讨中心,蓝谷集聚了大批高端海洋科研组织。在海洋信息网络方面,咱们应首要走在前列。咱们还要晋级展开海洋生物医药工业,展开海工配备工业。要持续推动区域世界航运中心的建造。胶东世界机场本年要完结转场,青岛港和世界邮轮港区建造正在步入一个新的阶段。咱们还要建造高效的集疏运体系,推动与沿黄流域城市海铁联运的深度协作,面向“一带一路”沿线国家和上合安排国家打通物流运送大动脉,真正使青岛港由物流港向买卖港转型。市人大代表,我国科学院海洋研讨所所长王凡:严重科学基础设备是为探究和完结工业革新供给顶级研讨条件的大型归纳设备。上海、深圳、北京、合肥都集合了许多的严重科学基础设备,而这些城市无一例外都是归纳性国家科学中心和未来的国家级科创中心。青岛有一个最迫切需要补足的短板便是严重科学基础设备的建造,我市在这方面有什么考虑和举动?吕鹏:大科学设备是咱们国家战略科技力气最重要、最中心的组成部分。除了“科学”号海洋科学归纳调查船,咱们也在积极抢夺建造新的大科学设备,现在从中科院体系咱们拿到了两个省发改委确定的能够上报的方针,一个是海洋体系模仿设备,一个是吸气式发动机。海洋试点国家实验室也积极抢夺在“十四五”期间布局2-3个大科学设备。咱们在海洋范畴必定要拿到3个左右的大科学设备,才干确保青岛的海洋科研持续抢先。咱们大致有个测算,在“十四五”至“十五五”期间,咱们要构成一个大科学设备群。现在全国有十多个城市现已宣告要争创归纳性国家科学中心,但假如没有大科学设备群,这个“争创”是无源之水。咱们要在具有大科学设备群、海洋试点国家实验室的基础上,争创归纳性国家科学中心,这是青岛在科创范畴的一个中长时间战略布局。市人大代表,山东省作协副主席铁流:青岛的海洋文明非常丰富,但咱们首要应该给海洋文明一个定位,不能简略搞一个项目就把它归为海洋文明,这样反而约束了咱们对海洋文明的发掘。请问咱们在海洋文明方面有没有选好方向、对准路子、瞄准靶子?李苏满:青岛的海洋文明独具特征,一是中外海洋文明交汇,二是海洋科技教育比较先进,三是海洋农业工业商业军事文明丰盛,四是海洋文明效果丰盛。青岛的海洋文明头绪越来越明晰,贯穿一直的是前史的朴素的海洋观、近代的海洋防护观、现代的世界海洋观。咱们需要在今后的作业中更好地收拾这些头绪。下一步,咱们要环绕几个层面来展开作业:一是收拾海洋文明的根脉,发掘海洋文明的基因,盘活咱们的家底。二是提炼海洋文明精力,讲好海洋文明故事。海洋文明精力应该幻化成整个城市的精力,咱们要深化发掘资料,不断提高讲海洋故事的才能。三是进一步加强海洋文明交流,刻画海洋城市形象。四是充沛使用海洋文明效果,展开海洋工业。海洋文明效果是咱们的财富,应该和咱们的工业更好地结合起来,去发明新的青岛海洋文明的效果。市人大代表,青岛海洋生物研讨院院长郭文:青岛是海洋人才的摇篮。近年来青岛在海洋人才引入方面取得了必定效果,但海洋人才外流的现象仍是存在的,特别是一些大腕级的专家也呈现了外流现象。怎样优化驻青海洋高端人才的安稳使用机制?怎么完善驻青海洋青年人才的常态化培养与鼓励机制?焦明伟:近些年各个城市对人才的抢夺如火如荼,青岛也不甘落后,施行了一系列人才引入培养计划。2019年,全市引入海洋范畴领军人才14人、涉海高端外国专家12人,成功创建了1个国家级技术大师作业室、4个齐鲁技术大师特征作业站。环绕海洋高端人才,青岛对引入的顶尖人才给予落户补助,在薪酬上进行鼓励,在收入上施行多种灵敏的分配方式,在服务上完善落户、住宅、子女入学等确保机制。环绕海洋青年人才,青岛施行了青年人才留青举动,对在青岛市落户作业硕士、博士研讨生,给予一次性落户费;对在小微企业作业的高校毕业生,发放作业补助;施行博士后培养留青计划,提高博士后各项补助标准。在这些优惠方针的支撑下,2019年,在青高校毕业生留青率到达48.6%、增加8.6%,博士后累计出站留青率达76.7%。下一步,咱们将要点抓好人才方针执行落地,推动工业晋级,做强做大工业。咱们要营建人才创业立异的生态环境,在方针环境、服务扶持、条件供给上发力,招引人才在青岛创业。市政协委员,九三学社青岛市委秘书长任红梅:现在,青岛港港口货品、集装箱吞吐量均居全国第5位,但对标世界一流的海洋港口,咱们依然存在必定的缺乏,比方咱们在信息化方面还需要进一步提高。青岛未来在才智港口建造方面做了哪些规划?李虎成:对标世界一流的港口,青岛港还有很大的间隔。形成这个间隔的原因之一便是咱们的信息化标准化水平偏低。怎么捉住这一严重机会,加速向世界一流港口跨进,是摆在青岛面前的一项严重任务。上一年年末发动建造的青岛世界航运中心现代航运服务信息化支撑确保渠道建造项目便是其间的一项严重举动。该项意图建造内容包含归纳大数据公共服务渠道、公共资源买卖服务渠道、才智港航公共服务渠道三个子渠道,以及港口航运数据中心和配套的标准体系。港航业是传统职业,但传统职业并不等于落后工业。青岛港的方针是打造世界一流的才智港口。项目发动建造的进程傍边,同步推动整个体系的树立和数据链接作业,包含与国家交通运送物流公共信息渠道、交通部水运科学研讨院大数据渠道、全市政务云渠道的数据对接。一起,也推动与许多港航企业的数据对接。项目将于本年年末完结主体建造,下一年投入使用。青岛港将依托渠道完结信息归口收集,推动航运金融、现代物流、海事仲裁及航运咨询等现代航运服务工业链的立异打破,然后加速青岛港向世界一流港口跨进的脚步。企业家代表,青岛明月海藻集团副总裁王发合:上一年我市新增了哪些海洋工业方面的严重项目?这些项目关于推动我市工业转型跨过发挥了哪些助推引领效果?下一步,青岛将怎么招引更多更优的海洋工业项目落户?焦明伟:2019年,青岛新签约海洋工业项目91个,总出资1565亿元,其间100亿元以上的项目5个,50亿元以上的项目3个。在海洋渔业方面,中船工业集团出资4.5亿元的青岛国信集团饲养工船项目在蓝谷落户,中海海洋集团落户西海岸,建造海洋产品加工及买卖中心;在海洋制作业方面,具有科瑞集团出资36亿元的科瑞海洋配备总部项目、福建通尼斯新能源科技有限公司出资10亿元的海优势电高端配备制作项目等;在海洋服务业方面,恒大旅行集团出资150亿元的恒洪流世界项目签约落地胶州,鲁信集团建议的青岛鲁信现代海洋工业出资基金项目在蓝谷注册树立,基金方针规划50亿元。这些严重项意图引入促进了传统渔业向现代渔业三产交融展开转型,推动了海洋制作业由中低端向中高端跨进,推动滨海旅职业由室外向室内、由陆上向海上、由时节性向全天候延伸。下一步我市将使用好园区招商、以商招商、渠道招商,集聚更多海洋工业项目。一起,我市也将施行方针的精准滴灌,经过渠道、第三方组织引入企业,关于企业提出的方针诉求,政府部分进行证明,来推动项目落地。商会代表,青岛市海洋渔业协会秘书长王盛:我市现在还没有专职的海洋环境监测人员和专业配备。我市与海洋监测“国家队”有哪些海洋环境监测方面的协作?是否有计划组成自己的海洋生态环境“地方队”?杨钊贤:因为前史原因,滨海区市曩昔的海洋部分没有设专门的海洋生态维护方面的人员。市生态环境部分、市海洋部分严密协作,统筹好现有的人员力气、检测技术力气、设备力气。本来的市生态环境部分设有青岛市监测站,承担着海洋监测的部分功能。别的,青岛有几个国家级的海洋力气,像中科院海洋所、国家北海分局监测中心等,我市经过政府招投标的方式收购了一些服务。这就克服了许多困难,也推动了整个海洋生态环境监测作业的正常展开。现在,全市海域共布设300余个海洋生态环境监测站,每年取得数据3万多组。依据监测效果,青岛2019年近岸海域和胶州湾水质优秀海域面积占比别离到达98.8%和74.8%。相较2018年,两个数据均有增加。中科院海洋研讨地点胶州湾的户外生态站设置了14个长时间观测岗位,每月进行一次监测,取得许多有价值的数据。咱们将进一步加强和中科院海洋所的联络,探究树立协同和数据同享机制。归纳考虑我市海洋生态环境管理的需求,我市将当令调整完善作业思路,优化监测计划和站点布局,努力完结海洋环境生态监测体系效益的最大化。市民代表,青岛陵县路小学校长耿汇蓬:我市将怎么发挥天使出资基金等效能,打通转化的“最终一公里”,充沛开释海洋科技立异生机来培养新动能?张旭东:全国现有2400家出资基金,首要会集在北上广,它们使用中心城市的位置来服务全国。虽然青岛提出要建造创投风投的全球中心,但这条路还很长。2010年,青岛开端建立创投基金中心,到现在,政府投了51支,出资580多亿元,在青岛投了近160个项目。别的,全域出资基金近540支,其间青岛占对折。出资整体不错,但离推动上市,还有较长周期。上一年,青岛市委、市政府建立了科创母基金,一期设置规划120亿元,现在已到位16亿元。该基金由政府基金参加,发挥对原始立异、科技立异的支撑效果,特别是对海洋科技立异的支撑效果。科创母基金计划提出,对原始立异、效果转化初期的基金,政府基金参股份额能够超越30%,可是不能高于50%。这些条款确保了政府的出资意向:支撑投早、投小,对科技型企业,特别是具有海洋优势的企业,看准了再进行出资支撑。市民代表,山东金东数字构思股份有限公司创始人周安斌:青岛的水产品加工品牌曾在全国大名鼎鼎,但近几年在走下坡路。下一步青岛会怎么发挥海洋基础研讨优势,康复、提高具有青岛特征、全国影响力的水产品加工名牌?焦明伟:上世纪,青岛的水产品产值曾占到全国的三分之一。但其时的水产品加工业展开比较粗豪,首要是来料加工,赢利比较低。现在,青岛大规划的水产品加工企业比较少,处在小而散的情况。下一步,青岛将推动水产品加工向园区化、渠道化、集约化展开。坐落西海岸新区的我国北方世界水产品加工买卖中心和冷链物流基地近期将完结买卖额600亿元、买卖量300万吨。国信集团海洋经济三产交融项目将打造集现代海洋草场、才智渔业、大型饲养工船、世界水产种类业中心等在内的现代海洋渔业集合区,计划到2030年总出资达1000亿元。中海海洋集团将在西海岸出资160亿元建造海洋肽谷工业园项目,进行水产品深加工,首要出产蛋白肽、鱼油,并深度开发海洋药物。关于现有的水产品加工企业,我市一方面协助它们与网上渠道进行对接,另一方面也协助它们对接大型买卖公司开拓市场。本来我市的水产品加工以出口为主,下一步也要拓宽国内市场。青岛日报/青岛观/青报网记者 王沐源 郭菁荔 收拾

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